中国商报/中国商网（记者 周子荑）一直以来，我国冷链物流产业存在国家标准缺失、冷链不冷等诸多问题。在此背景下，2016年商务部成立了全国农产品冷链流通监控平台，目的是制定标准、互联互通，实现冷链全程全链不断链。近几年，在国家发改委、商务部等部委的努力下，我国冷链物流行业取得了很大的成就。

10月9日，在由商务部全国农产品冷链流通监控平台项目组指导的“2018中国国际冷链流通产业峰会”上，商务部原副部长房爱卿介绍说，目前我国冷链物流产业处于四期叠加期，未来发展仍面临诸多挑战。

我国冷链物流产业成就显著

这几年，在国家发改委、商务部等部委的努力下，我国冷链物流行业取得了很大的成就。商务部市场体系建设司产销促进处处长李鹏介绍，商务部是主管流通的部门，从成立的那一天起一直把农产品冷链物流作为各项工作支持的重点。在推行过程当中，逐步形成了以硬件设施为基础，以信息化、标准化、集约化为支撑的农产品发展的冷链物流发展的路径。

具体而言，李鹏透露，在基础实施方面，2016年的时候全国冷链冷库库容只有900万吨，到去年年底已经达到4775万吨，增长速度非常快。据统计，截至目前，商务部已经累计支持包括460家农产品批发市场、2600多家农贸市场和菜场改造，新增冷库库容540余万吨。

“而在标准体系这块，针对冷链物流，商务部汇同国家标准委和相关部门加大清理整合力度，对136项农产品流动标准进行全面清洗整合，在清洗整合基础上基本形成了新的农产品冷链物流标准体系框架，涉及到农产品冷链物流的各个环节。”李鹏如是说。

值得注意的是，为了改变国内冷链物流产业冷链不冷、冷链不成链的现状，推动我国农产品冷链物流标准化、信息化建设，2016年底商务部市场体系建设司决定建立全国农产品冷链监控平台，对农产品冷链物流标准化示范企业和城市中央财政支持的现代物流试点单位以及根据未来政策需要纳入监控范围的有关单位冷链物流情况进行监控。

据商务部·全国农产品冷链流通监控平台项目组首席专家江波介绍说，全国农产品冷链流通监控平台项目组近两年进行了一系列工作。例如，编制了《全国农产品冷链流通监控平台建设规范》，在数据采集标准化、数据传输标准化和通讯协议标准化等方面做出具体规定。今年6月7日，我国首次实现了依托全国冷链流通监控平台对单项农产品从产地到销地的全程温控不断链实时监控，开启了食品到货扫码，可视化查看经由第三方冷库、冷车、冷柜仓储运输全过程中的温度、湿度、载重、开关门、行车轨迹等冷链环境数据的新模式。

除此之外，国家发改委经贸司的杨浩哲博士也表示，我国冷链物流发展整体呈现软硬并举、创新融合的特点：冷链物流基础设施保持两位数以上的高速增长。2017年我国冷库总容量已经超过了4700万吨，冷藏车保有量达到14万辆，同时专业化第三方冷链物流企业开始大量兴起，呈现规模化、集团化、网络化的发展趋势。

我国冷链物流产业处于四期叠加期

从以上诸多成就来看，目前我国冷链物流产业发展态势向好。对于我国冷链物流产业的发展阶段，房爱卿总结到，当前我国冷链物流产业处于四期叠加期，一是由低向高的提升期，二是由点向链的连接期，三是由线向面的扩展期，四是由虚向实的转变期，总体来看发展趋势向好。

不仅当前的发展态势向好，我国冷链物流产业未来的发展前景也很大。房爱卿认为，随着人民生活水平的提高和产业的不断升级，我国冷链物流产业的发展潜力非常大。具体包括四个方面，一是消费升级为冷链物流发展提供了新的需求；二是产业升级为冷链物流发展提供了新的动力；三是信息技术为冷链物流发展提供了新的手段；四是政策环境为冷链物流发展提供了新的条件。

对此，江波也提到，我国农产品冷链物流产业发展面临很多机遇，潜力无限。一是我国农产品的消费体量的逐年增长和消费需求的不断提高推动了冷链物流产业的发展；二是国内消费者对进口食品的需求量不断增长推动了冷链物流的发展；三是进口食品的生产商为了提高产品的竞争力和商业价值而对冷链物流标准的不断提高促使冷链物流产业技术提升；四是上海召开的“首届中国国际进口博览会”也将进一步拉动国内对高端食品的消费需求。

我国冷链物流产业未来仍面临诸多挑战

我国冷链物流发展态势向好，但未来发展仍面临诸多挑战。正如杨浩哲坦言，虽然我国冷链物流发展势头良好，但由于发展起步晚、基础比较薄弱，总体发展水平还不高，冷链不冷和断链的问题比较突出，与此相关平台的食品安全隐患较多，难以满足城乡居民日益多元化、个性化的消费需求。

“具体而言，冷链物流产业发展面临的挑战主要表现为六个方面：一是冷链物流标准和服务规范体系不健全，部分领域的标准规范仍然缺失；二是存量冷链基础设施结构性矛盾比较突出，存在低水平、重复建设现象；三是最先一公里和最后一公里存在短板，农产品产地和田头市场的预冷、储藏、保险等初加工冷链设施建设不足；四是车辆定位、温度监控等信息化设备运用不足；五是行业内中小企业占据多数，缺乏龙头企业引领；六是尚未形成覆盖全链条的冷链物流监管体系，无法实现对生产、储藏、运输、销售等各环节以及温度控制和记录设备使用情况的全方位监管。” 杨浩哲如是说。

此外，李鹏也透露，我国冷链物流产业硬件设施解决了以后，后面软的问题就不断凸显出来，包括操作不规范问题、库的结构类型失衡问题、产后最先一公里预冷不足的问题等等。例如，冷链物流目前最薄弱的环节就是最初一公里产地预冷，而这其中最大的短板就是在产地。数据显示，在我国冷库类型占比当中，产地性冷库只占8%，所以这一块应该是薄弱环节。

对于冷链物流产业未来发展，房爱卿强调，我国冷链物流产业下一步发展需要从以下几个方面进行努力。一是要完善冷链物流的市场机制。要做到优质优价，通过冷链物流的食品，要比没有通过冷链物流的食品的价格要高，这样才能保证冷链物流的持续发展。二是要完善冷链物流基础设施网络。目前冷链物流的基础设施网络缺少总体的研究规划。冷链物流设施到底怎么布局，从产区、转运区、销区，从不同商品的类别怎么样布局是最合理有待进一步研究。三是要完善冷链物流互联互通的技术条件，最终实现互联互通。